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厦门湖里街道:多元共治和美社区 街道担当“指挥棒”

责任编辑:ccpg2014  来源:光明网  作者:  人气:450  发布时间:2016-04-26 21:08:28

   在街道、社区、物业、居民等多方努力下,康乐湖又重新焕发出美丽的姿态。(本报记者王火炎摄)

  全面推动“美丽厦门 共同缔造”热潮中,如何创新社会治理,成为热点话题,其核心在于共同,关键在社区,重心是社区治理。当前,湖里区正通过“多元共治”来构建和谐美丽社区。在此过程中,厦门特区发祥地――湖里街道先行先试,率先在辖区18个社区开展“多元共治”实践,激活了社区的能量。从今天起本报将推出系列报道,分享发生在这里的一个个“多元共治”的生动故事。

  本报记者郭筱淳通讯员陈真婕陈少岩

  简单来说,多元共治就是,今后社区怎么建,不再由政府说了算,而是由大家说了算――社区党组织、社区居委会、社区服务站、社会组织、专业社工机构、社会资源、社区居民……一个都不能少。那么在这个过程中,街道扮演着什么样的角色?湖里街道,正用实际行动给出答案……

  改变观念街道不当“包工头”

  绿树环绕,波光粼粼,轻风拂面……看到现在的康乐社区内的人工湖,没办法想象这里曾是一潭发臭的死水。随着“美丽厦门共同缔造”全面推进,康乐湖整治改造也在居民的反映下提上了日程,现在整治工程已完成,康乐湖也重新“活”了过来。

  故事还没结束。接下来,居民们献策献计,出钱出力,甚至有的居民还亲自设计改造方案,让康乐湖变得更美。如今,在街道、社区、居民等多方的努力下,康乐湖周边增设了步游道、休闲座椅,种植了花草绿树,变身为一座环湖公园,成为居民休闲娱乐的好去处。

  “居民关注的热点难点民生问题,也是我们工作的主攻方向。”湖里街道党工委书记陈雄辉表示,解决民生问题时,不仅注重解决民需民困的效果,而且创造条件让社区群众一起出主意、选项目、挑方案。今年以来,以党的群众路线教育实践活动为契机,湖里街道深入征集居民群众对社区治理的建议,并及时将建议梳理分解落实。目前,街道共收集社区治理意见45项,涉及社区居民委会作用、社区自治、社区公共服务、社区新老群体融合等方方面面。

  当然,这仅仅是第一步。湖里街道不断建立健全街道与社区的联动机制。一方面街道建立起领导干部下点联系社区、“美丽厦门共同缔造”项目联建等一系列制度,面对居民关注的热点难点问题、重点项目,街道不再当“包工头”,大包大揽,而要与社区分工合作,协同推进项目落实。另一方面,湖里街道还改变了传统社区干部培训制度,建立“一事一训”制度,推动业务技能培训与工作相衔接,推进社区服务专业化。

  更重要的是,街道还要担当起“指挥棒”的角色,建立起分类指导社区制度,街道党工委书记、主任分别带队深入社区、对社区工作进行面对面指导,帮助社区明确定位,分析优势劣势,找准工作着力点,建设社区的特色品牌。金鼎社区“情聚港口,共建铸鼎”党组织建设项目、康乐社区“三位一体”治理模式、塘边社区“新老群体融合”项目……如今,在湖里街道,越来越多的社区品牌服务项目不断涌现,让广大居民成为直接受益者。

  转变职能告别一个人的“战斗”

  湖里街道怡景社区辖区内有个天安工业区,这里有企业200多家,有大小个体商户400多家,外来人口约1万多人,如何做好辖区企业员工的服务工作,让外来员工成为“社区人”,这是社区治理中的一道难题。自从专业社工团队加入社区,这些问题得到逐步解决。社工们关怀外来工子女,为他们提供家教辅导;社工们更关注青年外来员工在文化娱乐、婚恋交友等方面的需求,建立青工娱乐交友互助平台,为青年男女牵线搭桥……在这样的关注与关爱中,外来工们的社区归属感不断增强,纷纷加入美丽社区建设当中。

  在湖里街道,越来越多的专业社工正走进社区、走进居民的生活。他们活跃在居家养老、青少年教育、残疾人服务、外来工服务等各个领域,为居民提供各种专业服务。在濠头社区、兴华社区,社工们还通过心理疏导、“舞动”减压、主题沙龙等活动为社区工作者“增能”,舒缓工作压力,提升工作能力,从而更好地为居民服务。

  不仅仅是社工,更多的社会组织、社会团体正成为湖里街道社区服务的中坚力量。今年,湖里街道推出了志愿者服务“123x”项目,以志愿服务项目为载体,在各个社区打造出了一支支“全能型”志愿服务团队,为居民提供全方位服务;同时,街道还推动“公共文化服务项目扶植工程”,在“幸福湖里百姓乐”文化广场节的基础上,挖掘优质社区文化团体,扶持精品节目,推动社区居民参与健康文化活动,提升居民文化素养,促进和美幸福社区建设。

  “服务群众,就是要让专业人的做专业的事。”湖里街道相关负责人表示,探索社区“多元共治”的道路上,湖里街道积极转变职能,告别“单打独斗”,而是让更多的社会组织、社会团体加入社区服务与治理,从而推动公共服务专业化。

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