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筠连构建城镇社区治理新模式

责任编辑:ccpg  来源:  作者:曾运强 周万刚 吴孝刚  人气:67  发布时间:2014-11-12 10:04:37

  中国经济网宜宾825日讯(曾运强 周万刚 吴孝刚)今(25)日,笔者自筠连县获悉,今年以来,该县坚持以服务居民群众为宗旨,以提高居民文明素质为核心,以构建和谐社区为目标,突出以“一布局,三建设,五体系”社区治理模式,探索出社会管理公共服务新形式。

  该县将社区居民公益性服务设施和办公用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关规划,并与社区卫生、警务、文化、体育、养老等服务设施统筹规划建设。社区居民公益性服务设施和办公用房,由县人民政府负责建设或购买,可采取从国有资产中划拨、调剂、置换等方式予以解决,也可与城市开发建设同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。


  该县采取公推选举、面向社会公开选拔、上级党组织委派等方式相结合,拓宽选人渠道,大力选拔政治引领能力强、联系服务群众能力强、维护社会稳定能力强的“三强型”党组织带头人。同时,面向社会公开选拔社区专职工作者,并将选拔结果报市委组织部备案。鼓励高校毕业生、复转军人中的优秀人才到社区任职,建立完善了配套的管理、考核、奖励、解聘等制度。建立健全了社区专职工作人员报酬正常晋升机制,截止2012年,社区专职工作人员报酬达到上年度当地社会平均工资水平的80%。并将社区工作经费、社区工作者生活补贴、社区工作者保险纳入县财政预算,并根据社区人口的变化和物价因素,建立财政预算自然增长机制,全面推行社区公共服务事项准入制度,通过机关和企事业单位帮助、社会赞助、党员群众个人捐助及发展社区集体经济创收等方式,增强了社区党组织服务党员和群众的能力。


  结合实际,筠连打破条块分割,推动社区组织结构由垂直式向扁平化发展,积极探索社区“大党委制”和“综合党委”、“兼职委员”模式,逐步实现社会管理和公共服务的社区化、协作化、一体化。通过划分党建工作责任片区,网络化设置党组织,消除党建工作“空白点”,构建上下贯通、左右联动的满足居民群众服务需求的社区组织体系新格局。

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