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CCPG电子简讯第七十六期 - 电子简讯 - 城市社区参与治理资源,ccpg

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CCPG电子简讯第七十六期

责任编辑:ccpg01  来源:  作者:  人气:702  发布时间:2016-03-08 12:07:32

资源共享 参与合作 各尽其能 各得其所


CCPG电子简讯

第七十六期  2016年2月

主办:城市社区参与治理资源平台(CCPG)  承办:北京爱思创新

※ 社区公益行动

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上海:"街心花园"构建社区青年共治圈:
上班族平时没空在家陪伴孩子,这是眼下年轻父母的“通病”。南京东路街道以该现象为切入口,为年轻父母和孩子创造更多沟通和交流的机会。近日,南京东路街道成立“街心花园”俱乐部,通过开展适合年轻居民的亲子活动,打造“亲子+公益+共治”的模式,为青年群体搭建一个畅所欲言、尽显才智的新平台。详见

成都:新型社区治理的“正兴模式”:
成都天府新区正兴街道是天府新区“白纸画图、平地立城”的核心所在,面对大量拆迁人口及外来人口涌入社区,他们积极探索,成功构建了“一核引领、三心同筑、四元共治”的新型社区治理体系。详见

安徽铜官:社区治理参与式项目化:
近年来,安徽省铜陵市原铜官山区探索“参与式治理”模式,以项目化运作为抓手,改传统社区工作“自上而下”的管理方式为主体多元、过程开放的“自下而上”的治理模式,实现从“替民做主”到“由民做主”的成功转型,解决了众多群众关注的社区治理难题。 更多内容

深圳福田区:福保街道强化法制思维,倡导多元共治:
福保街道的基层治理创新首先从“洗脑”开始,通过各种形式的学习、培训、考察、参观、调研和讨论,让街道全体工作人员经历头脑风暴,树立基层治理的全新思维和理念。对内,要让各单位、各部门、各要素都能参与进来,通过各种渠道,履行法定职能,既依法依规,又主动作为;对外,就是要让各类组织、各种力量、各类资源都加入进来,自我管理,自助服务,共同付出,共享服务。这是我们重构基层治理体系的理论基础。详见

上海崇明县新海镇:探索自治和共治新模式 推进社区多元化治理:
崇明县新海镇针对区域内不同单位相对独立、资源分割,导致社区共治能力不足的现状,按照市委“1+6”文件的要求,牢牢把握“核心是人、重心在城乡社区、关键在体制创新”,进一步创新组织设置、整合区域资源、丰富活动载体、完善运行机制,走出一条创新治理方式、凝聚治理共识、提升治理水平的新路。详见

贵阳市:一核多元 五力共治:
近年来,贵阳市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,顺应形势发展,结合贵阳实际,积极探索创新,构建了“一核多元”的城市基层社会治理体系,形成了“五力共治”的良好格局。“一核多元”,即以社区党委为核心,社区服务中心、居民议事会、居委会、驻社区企事业单位、社会组织等多元主体共同参与。“五力共治”,即“党委全力、政府主力、社会协力、群众得力、制度给力”,实现社会各个层面良性互动、各种治理手段优势互补,形成基层社会治理的强大合力。详见

常州天宁区:青竹苑社区善用"高科技":多元治理社区有奇招:
青竹苑社区居民赵才立自从退休后,喜欢在社区里遛弯。近来,他发现社工与社区民警经常一起成双成对出入,一起协调处理居民矛盾,不少居民都愿意买账。原来,这一切都归功于青竹苑搭建的社区管理服务平台,这个平台不仅便于社工与社区民警了解社区居民的信息,还可以大幅提高社区管理和服务的效率。这也是天宁经济开发区推进社区多元治理新模式的一次有益尝试。 详见

※ 焦点关注

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中共中央国务院:提高社会组织参与城市规划建设管理的能力
来源:新华社

中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出,进一步强化街道、社区党组织的领导核心作用,以社区服务型党组织建设带动社区居民自治组织、社区社会组织建设。增强社区服务功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。大力开展社会主义核心价值观学习教育实践,促进市民形成良好的道德素养和社会风尚,提高企业、社会组织和市民参与城市治理的意识和能力。详见

关于征求《社区社会工作服务指南(征求意见稿)》意见的公告
来源:民政部门户网站

为总结推广各地社区社会工作实务经验,科学规范社区社会工作服务行为,提升社区社会工作服务质量,按照《2015年民政部标准制定计划》要求,在民政部社会工作司、基层政权和社区建设司的指导下,全国社会工作标准化技术委员会组织起草了《社区社会工作服务指南(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,请于2016年3月25日前将填好的《征求意见反馈表》扫描后通过邮件或传真全国社会工作标准化技术委员会秘书处。详见


※ 参与治理好文推荐 ※

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反思中国城市社区治理结构——基于合作治理的理论视角
来源:《武汉大学学报:哲学社会科学版》,2015,68(1):71-76 作者:陈家喜

住房商品化和私有化改革不仅带 来中国城市居住空间的变化,也带来社区利益关系的调整和新的治理主体的生成,并由此形成社区内部的利益纠葛与紧张关系。在这一背景下,推进社区善治,就需 要反思既有的城市社区治理结构。基于合作治理的理论视角,将物业公司和业主委员会纳入社区治理结构,构建社区主体间的合作机制,培育社区精神和合作氛围, 有助于在平等协商和良性互动中实现社区利益平衡与和谐安定。更多内容

构建基于公众参与的政府绩效问责机制
来源:东北大学学报 作者:方俊 曹惠民

在以实现“治理体系和治理能力现代化”为目标的行政体制改革背景下,亟需构建起以公众参与为基石的政府绩效问责机制。这一机制从内涵构成角度看,包括问责主体、问责内容、问责路径、问责的惩戒和申述机制,以及问责文化等五个方面的内容。就是要确立以公众参与为基础的多元化政府绩效问责主体,明确以公众需求为导向的政府绩效问责内容,开辟以公众参与为基础的政府绩效问责路径,建立以回应公众关切为宗旨的政府绩效问责的惩戒和申述机制,积极培育鼓励公众参与的政府绩效问责文化。更多内容

“参与式阳光预审”:罗湖创新人大预算监督
来源:《中国人大杂志》2015年第17期

距离2015年深圳市罗湖区人代会召开还有一个多月,罗湖区人大代表廖耀雄就拿到了好几份区政府的花钱“清单”:2014年政府投资民生项目情况汇总、预算执行情况和2015年全口径预算草案,以及罗湖区清水河街道、区民政局和区经济促进局的2015年预算报告。更多内容

城市社区建设之“沈阳模式”
来源:驻穗办信息

在理论上,社区治理来源于两种力量的推动,一是社区自身力量,社区居民、社区自治组织和非政府组织等共同参与社区事务的治理,实现利益的需求,这是社区建设的主要力量;二是政府的外部推动,政府利用自身掌握的资源,在社区居民的参与下,共同推动社区发展。但在我国社区建设的实践中,制度变迁是政府主导的结果。新型的社区治理模式,是政府在新的形势面前主动推动的产物。由于政府部门仍旧掌握着众多的资源,城市社区建设目前还脱离不了政府的指导和支持,社区治理还主要靠政府的外力推动。更多内容

虚拟社区是否增进社区在线参与?一个基于日常观测数据的社会网络分析案例
来源:《社会》2015年第5期 作者:陈华珊

对互联网技术的使用是否会增进公民的社区参与一直是一个具有争议性的问题,对于网络社区在其中如何发挥作用的相关研究却寥寥无几。本文利用大数据,采用一个案例,从社会网络分析的视角对此进行研究。通过区分不同性质的讨论网后发现,网络社区对业主的网络公民参与存在正效应,不同议题的讨论网关系可以相互转化,从而促进网络参与。 更多内容

楼栋自治:有效实现社区多元共治的新模式
来源:中国智库网 作者:唐丹丹

基层自治在我国推行六十多年来,虽得到国内外大量肯定,但随着经济社会的快速发展,逐渐显现出“形式化、疲劳化、简单化、冷漠化”等问题。究其原因,主要在于我国社区自治单元过大,缺乏有效实现形式,居民难以参与,自治难以落地。十八届三中全会明确提出“第五个现代化”,即“推进国家治理体系和治理能力现代化”,为破解社区治理困境,提升基层治理能力,厦门市海沧区探索出一条“以楼栋自治激活社区自治”的新路子,即通过搭建组织网络、构建制度网络、创建技术网络、组建文化网络,拓展居民自治参与渠道、提升居民自管自治能力、实现社区管理上下衔接,保障有序、长效、高效、全民的自治,做实了民主。更多内容

关于德国社区治理中的居民参与的思考
来源:陕西民政 作者:李鹏飞

社区研究始于德国社会学家滕尼斯,德国的城市化进程远远早于我国,通过多年不断的探索、实践,其社区治理理论发展已相对趋于成熟。如今,德国的社区治理被认为是一种居民自治的典型形态。它不依赖政府,而主要通过社区居民、社会服务组织和公共服务企业的参与来进行社区的日常管理与维护。尤其是公民积极参与社区治理的经验,很值得我们学习借鉴。详见


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